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建筑垃圾不同处理方式成本分析

浏览 发布时间 20/02/19

重庆市依据规划,将新建多个建筑垃圾资源化综合处置场,新建、扩建、改建及拆除工程产生的垃圾将会进入综合处置场得到充分资源化处理,预期垃圾资源化率达到80%。依据国外建筑垃圾资源化处理案例分析,重庆市也规划了未来发展建筑垃圾资源化的方向。

①非法倾倒是现阶段重庆市建筑垃圾的“好的”处理方式。由于消纳场规划不合理,距垃圾产生源太远,运输成本高和拖延工期。为降低成本和节约工期,承包商甘冒触犯法律的风险,就近非法倾倒。故其直接成本仅为将建筑垃圾的运输成本(当承包商的行为被执法者发现时,需要支付垃圾处置费和罚款)。

随意倾倒的垃圾混合填埋、杂乱露天堆放占用大量土地资源,也可能存在安全隐患和卫生死角,还会对生态、人居环境和社会造成不利影响。为恢复土地原有使用价值和保障人居环境,政府或未来土地使用者需重新开挖这些非法倾倒垃圾,运至综合处置场妥善处置,形成二次处理成本,即为非法倾倒垃圾的的外部成本。

②简易填埋是现阶段重庆市建筑垃圾合法的处理方式。承包商安排运输车队把建筑垃圾运到填埋场并交纳入场费,故其直接成本为运输成本和入场费之和。

但实证调研显示,建筑垃圾经过焚烧或直接混埋入无任何保护措施的填埋场,垃圾会对场地周边的土壤、水质等造成严重影响,解决办法之一就是以资源化取代简易填埋处置。那么,垃圾资源化成本应为建筑垃圾得到综合处置的实际成本,超出填埋场入场费的部分即为简易填埋的外部成本。

③资源化是预期的建筑垃圾处理方式,也是重庆市近期及未来的发展趋势。承包商需要安排运输车队把建筑垃圾运到综合处置场并缴纳入场费,其直接成本为运输成本和综合处置场入场费之和。

然而,实证调研显示,拟建综合处置场的建设和运营成本远高于对承包商收取的入场费。如果综合处置场期望持续运营,若建筑垃圾资源化再生产品的销售收益不能满足资源化企业的需求,则只能依靠政府补贴,造成社会负担。基于国内现已运行的部分综合处理项目的实证调研,由于目前资源化产品市场基本不存在,产品销售收益极为有限。即,综合处置场的外部成本为综合处置成本和其入场费之差。

综上所述,汇总非法倾倒、简易填埋和资源化三种垃圾处理方式的直接和外部成本计算公式,基于实证调研厘清建筑垃圾处置的基本数据参数,并计算三种建筑垃圾处理方式的直接成本、外部成本以及总成本。根据计算结果可知,建筑垃圾资源化是三种处理方式中成本最低的。

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