从源头抓起,解决好设计和施工环节相关问题
要减少建筑垃圾的产生,必须提高设计水平. 在方案和设计阶段,必须全面对比,选择合理的方案和进行合理的设计,以减少建筑垃圾.
在施工阶段,要加强管理,强化施工人员的节约和环保意识及责任心;同时,采用机械化施工,提高施工技术和施工工艺,加强施工组织管理工作,以避免建筑材料在运输、储存、安装时损伤和破坏. 从而避免造成材料的浪费和减少建筑垃圾的产生.
坚持走循环之路
若实行科学、有效的管理,建筑垃圾的回收和循环再利用不仅能够保护环境,而且还可以节省大量的建设资金和资源.
美国每年产生城市垃圾800亿吨,其中建筑垃圾325亿吨,占城市垃圾总量的40 % ,经过分拣、加工进行转化后再利用的约占70 % ,其余30 %则进行“填埋”. 从广义上说,垃圾几乎都得到了综合利用. 大多数的建筑垃得到再生利用,应该是许昌市今后努力的方向.
将废弃的混凝土及其制品经剔除、破碎、清洗、分级后,按一定级别配制而成“再生集料”. 然后使“再生集料”部分或全部替代天然集料配制成的混凝土,称之为“再生混凝土”[ 4 ] . 这在欧美等发达国家已得到广泛应用,我国也进行了较为深入的研究. 如果许昌市采取混凝土再生技术将废弃混凝土用于生产再生骨料和作为水泥生产的原料、水泥混凝土的原料,不仅可以使建筑垃圾得到有效利用,还可以节约资源.
制定中长期发展规划、技术政策和具体实施措施
目前,美国在建筑垃圾的管理方面,实行政府倡导和企业自律,并提高广大公众的参与意识和参与能力,使建筑垃圾得到了比较好的控制 . 同时,引入市场机制,制订鼓励和优惠政策,实行“官助民营”、“谁投资谁收益”等管理和经营模式,大力推动建筑垃圾综合利用技术和相关成套机械设备制造技术及相关产业的发展.
根据许昌市基本情况,结合各地区的具体情况,我省建设厅(建委)可借鉴上述经验,尽快制定切实可行的建筑垃圾科学治理和综用利用的中长期发展规则、技术政策和具体实施措施,以规范、指导、扶持各地区建筑垃圾综合利用的有序和健康发展.
同时对全省各地区不同结构类型的建筑施工所产生建筑垃圾的基本组成和数量,进行一次定量定性的综合普查,然后参照国际标准,根据我市一、二级建筑施工企业的平均施工技术水平,制订相应的建筑垃圾在每千平方米建筑面积施工过程中允许产生数量和排放数量标准,并将其列为衡量建筑施工企业管理水平和施工技术水平高低的一个重要考核指标.
大力开发和推广粉状材料的应用
大力开发、推广粉状材料系列产品(包括粉状砂浆、粉状自流平砂浆、粉状抹灰砂浆、粉状灌缝砂浆、粉状粘结剂、粉状腻子、粉刷石膏)等新材料和新工艺以及车载罐装水泥等新技术[ 5 ] . 就可以解决和减少施工现场建筑垃圾(砂粒筛余物和纸质包装袋等废弃物)的产生和排放数量,有利于净化环境和保护(用于制造牛皮纸的)森林资源.
严格环保执法,强化环境监督管理
要依照相关法律,实施对环境污染防治和资源保护的监督管理. 要按照“污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复”和“排污费高于污染治理成本”的原则,提高现行建筑垃圾的排放收费标准,促使建筑施工企业关心和重视环境保护、环境治理和建筑垃圾的综合利用,使建筑垃圾的处置在法制化、规范化的轨道上有序运行 .