西安建筑垃圾处理存在的问题

通过对比分析国内外建筑垃圾处理的先进经验，以及结合西安市正处在全面建设国际化大都市的客观情况，西安市建筑垃圾资源化程度不高存在以下问题：

1.  法律法规不健全
西安市仅有一部建筑垃圾管理法规，法规中对违反规定的单位和个人进行行政处罚的规定只有一项，处罚的标准等均无从查起，对建筑垃圾运输过程中对环境污染的控制方面野缺少相应规定。西方发达国家在立法上就注意对建筑废弃物在产生的源头给予控制，从源头上减少建筑垃圾的产生，对于产生的建筑垃圾也是分类堆放，强调资源化回收、再生利用。而目前西安市的建筑垃圾的处理和管制，仅仅站在维护城市形象的角度上，没有从根本上根除建筑垃圾的治理，这是远远不够的。

2.  建筑垃圾收费标准低
目前西安市建筑垃圾的收费标准为 4 元/吨，对建筑垃圾采取收费主要是为了减少建筑垃圾排放量，鼓励建筑垃圾资源化利用，提高建筑垃圾的循环利用和再生回收，尽可能地减少或根除建筑垃圾的产生。从目前的收费标准来看，西安市建筑垃圾的收费标准过低，很难制止和减少建筑垃圾的产生和排放。因此，在条件允许的范围内，尽可能地提高建筑垃圾的收费标准，从而来促使生产建筑垃圾的企业减少建筑垃圾的排放，进一步提高建筑垃圾的循环利用和建筑垃圾资源化利用率。

3.  建筑垃圾再生产品缺少相关技术认证
如果没有国家相关部门对建筑垃圾的再生产品进行权威的技术认证和质量认证，建筑垃圾的再生产品在质量上缺失说服力度，施工单位不敢使用，居民对使用了建筑垃圾再生产品的建筑也持怀疑态度，大大影响了建筑垃圾再生产品的利用化程度。

4.  建筑垃圾产量不明确
由于建筑垃圾是这几年来较为新颖的领域，关于建筑垃圾数据的收集和整理比较缺乏，也没有统一的说法和见解，关于西安市建筑垃圾的年产量也众说不一，有人说建筑垃圾年产量为几百万吨，有人说年产量为几千万吨。为了使政府有关部门对建筑垃圾产量有个直观了解，为他们在制定建筑垃圾资源化相关法律法规提供依据，必须对西安市建筑垃圾产量有个精确的测算。

5.  建筑垃圾处理市场程度低
通过市场化运作手段处理建筑垃圾是国内外建筑垃圾处理的成功经验之一。通过市场化手段一方面减轻了政府的负担；一方面促进了建筑垃圾处理企业的竞争促使企业投入更多的资金用来研究相关的技术以提高本企业的竞争力。同时通过市场化方法对建筑垃圾处理企业进行优胜劣汰，有利于整个行业健康有序的发展，进而造福大众。

6.  补偿扶持政策不足
建筑垃圾处理行业特别需要政策的补偿扶持才有可能发展起来，西安市政府部门对建筑垃圾资源化利用重视程度不够，缺少提高建筑垃圾资源化的相关优惠政策，使企业发展陷入困境。