美国如何通过“三级”“四化”主推建筑垃圾资源化

据相关资料统计，美国每年产生的城市垃圾超过8亿吨，其中建筑垃圾占尘世垃圾总量的40%以上。经过分拣、加工以后，建筑垃圾再生利用率可达70%，其余30%则进行填埋处理。

美国在建筑垃圾管理政策方面，已经经历了“政府——市场——政府加市场”3个阶段的演变：好的阶段是基于政府主导的命令与控制方法，通过行政手段实现污染控制；第二阶段是基于市场的经济刺激手段，强调企业在建筑垃圾产生方面的源头削减作用；第三阶段是提倡实现政府倡导和企业自律的结合，提高广大公众的参与能力。

美国对建筑垃圾综合利用分3个级别：1、“低级利用”，即现场分拣利用、一般性回填等，占建筑垃圾总量的50%~60%；2、“中级利用”，即用作建筑物或道路的基础材料，经处理厂加工成骨料，再制成各种建筑用砖等，约占建筑垃圾总量的40%；3、“高级利用”，如将建筑垃圾加工成水泥、沥青等再利用，该项所占比重较小。

同时，美国对建筑垃圾实施“四化”管理，包括减量化、资源化、无害化和综合利用产业化。美国提倡源头减量，从标准、规范到政策、法律，从政府的控制措施到企业的行业自律，从建筑设计到现场施工，均限制建筑垃圾的产生，鼓励建筑垃圾实现“零”排放。这种源头控制方式可减少资源开采，减少制造和运输成本，减少对环境的破坏，比各种末端治理更直接有效。