建筑垃圾管理先进经验学习

对于建筑垃圾的管理，发达地区或国家采取的都是“建筑垃圾源头削减战略”，对于产生的建筑垃圾则采用科学手段，使之具有再生资源的功能，特别是管理上的许多方法和经验值得我们借鉴。

1999年，香港建筑行业每天要产生大约37000t的建筑垃圾，且还在迅速上升。专家预测，如果照此下去，到2015年之前香港的垃圾堆填区将被耗尽。为此，香港政府首先对建筑垃圾设立了一个管理目标:①减少建筑垃圾的产生；②提高建筑垃圾回收再利用和循环再造的成效；③减少堆填区的建筑垃圾接收量。

采取的主要措施为:①推行堆填区收费计划；②鼓励把混杂的建筑垃圾分类；③鼓励把建筑垃圾回收再用；④改善设计和建筑管理，避免产生建筑垃圾，尽可能减少这类废物。

此外，香港政府通过立法管制废物，《废物处置条例》是管制废物的法例，监管范围包括废物的发收集、处置及废物进出口。针对工人减费意识薄弱，为此香港政府于1998年制定了“废物减少纲要计划”，于1999年2月成立减少废物委员会，专门负责建筑垃圾处理。

日本将建筑垃圾视为“建筑副产品”，十分重视将其作为可再生资源而重新开发利用，从1974年起在建筑协会中设立了“建筑废弃物再利用委员会”，在1977年日本政府制定了《再生骨料和再生混凝土使用规范》，并相继在各地建立了以处理混凝土废弃物为主的再生加工厂，1991年日本政府又制定了《资源重新利用促进法》。

日本对建筑垃圾的指导方针是:①尽可能不从施工现场排出建筑垃圾；②建筑垃圾要尽可能的重新利用；③对于重新利用有困难的则适当予以处理。

东京在1988年对建筑垃圾的重新利用率已达到了56%。目前在住宅小区的改造过程中，已能实现建筑垃圾就地消化，经济效果显著。

美国是较早提出环境标志的国家，美国政府制定的《好的基金法》规定:“任何生产有工业废弃物的企业，必须自行妥善处理，不得擅自随意倾卸”。鼓励建筑垃圾的再生利用，而对建筑垃圾的填埋处理收费较高。如美国在混凝土路面的再生利用方面成绩斐然，1984年至1985年间，仅八个州就拆除和再生混凝土路面160mile。近几年来，联邦和各州政府的有关部门制定了各种利用废料生产建材的计划。同时，美国还注重激发人们对废料利用的关心。

丹麦在1989年与芬兰、瑞典等北欧国家实施了统一的北欧环境标志。丹麦政府非常重视建筑垃圾的回收利用，建立了一个以技术、科学和组织结构，以及管理工具密切结合的联合系统，确保了对主要废弃物流动的控制和对建筑垃圾的循环利用。如今约有90%的建筑垃圾得到了重新循环利用。